2022—2023年，开元教育董事会内部出现严重对立，双方势均力敌，反复否决对方提案，导致公司重大决策无法通过，治理陷入瘫痪。董事会僵局使开元教育在业务转型的关键窗口期错失机遇，经营进一步恶化。最终在监管介入下，通过董事会重组化解僵局。本案是董事会结构失衡导致治理瘫痪的典型案例。
| 案例编号 | 09 |
| 上市公司 | 开元教育（300338） |
| 僵局双方 | 董事会内两大对立阵营 |
| 争夺期间 | 2022年—2023年 |
| 所属行业 | 职业教育 |
| 僵局结果 | 重组董事会 |
| 关键因素 | 势均力敌，互否提案 |
董事会阵营A由部分股东联合组成，在董事会中占据约半数席位，主张公司战略调整方向。
董事会阵营B由原实控人及其支持者组成，占据另一半席位，主张维持现有战略方向。双方互不信任，所有重大提案均被对方否决。
正是因为两大阵营几乎平分董事会席位，任何一方都无法单独通过决议。这种'双峰董事会'结构是形成僵局的制度根源。
双方为阻止对方提案通过，纷纷使用否决权。这种相互否决演变为人格化的对立，将董事会变成角力场而非决策机构。
在僵局无法自行化解的情况下，监管部门介入成为最终解决方式。但这也说明公司的内部治理机制已经完全失效。
在监管部门介入下，开元教育最终通过董事会重组化解了僵局。部分董事辞职，新董事由双方均可接受的候选人担任，形成了新的决策平衡。公司决策效率得以恢复，但业务已经错过窗口期。
董事会僵局的本质是公司治理结构的'双峰困境'——没有任何一方拥有单独决策权，同时任何一方都可以阻止对方决策。这种结构的形成往往源于股东间的深刻不信任。
独立董事在僵局中应当发挥破解作用，但实际上独立董事往往难以独立——他们通常由大股东或主要股东提名，难以在关键时刻发挥'中立者的投票'作用。
僵局的直接代价是机会成本——当董事会陷入角力，公司战略决策停滞，竞争对手趁机抢占市场，最终损害的是全体股东利益。
本案触及董事会决策理论中关于'僵局困境'的讨论。March和Simon（1958）指出，组织决策需要一定的共识基础。当董事会内部形成两大势均力敌的阵营时，决策变成了政治博弈，而非专业化判断。
从博弈论角度，董事会僵局是一个'懦夫博弈'（Chicken Game）：双方都坚持否决对方，最终带来双输结果。但双方都预期对方会先妥协，导致僵局持续。只有当外部冲击（如监管介入、业绩恶化）足够大时，僵局才会被打破。
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